LOS OLVIDADOS DEL SUR

Casi siete meses después del terremoto que devastó Pisco, Ica, Nazca, parte de Cañete y de Huancavelica, las noticias sobre lo que ocurre en dicha zona del país se ha limitado al mínimo. La causa de los damnificados del sur ha dejado de estar presente en la agenda nacional y salvo el parlamentario iqueño Edgar Nuñez, ninguna voz política de relativa importancia ha vuelto a pronunciarse en voz alta sobre lo que se hace o no en dicha zona del país.

Lo último que se supo, hace 20 días, es que la reconstrucción avanza a un paso bastante lento. Sigue siendo la solidaridad de varios peruanos y la buena voluntad de algunas autoridades la que impulsa los esfuerzos por recuperar una vida normal en las zonas más afectadas, sin que se cuente con una política integral en este sentido. A tal punto llega la desesperación que la semana pasada vinieron varios damnificados en marcha de sacrificio a Lima y ni siquiera esa movilización generó primeras planas o rebotes que merecieran colocar de nuevo el tema como una materia importante y de interés nacional.

Es claro que la institucionalidad preparada para la reconstrucción no ha sido la más feliz. Entre la maraña burocrática y un Julio Favre que solo ha atinado a quejarse y a hacer de su renuncia un sinónimo de la agonía prolongada, FORSUR ha terminado siendo un rotundo fracaso. Y luego del gesto del ministro Garrido Lecca, ningún otro sector ha mostrado un interés claro en quedarse en la zona de manera estable. A ello se suman gobiernos regionales y locales que han puesto ganas, pero cuya capacidad de gestión sigue siendo limitada.

Y habría que preguntarnos si es que otras entidades habrán aprendido su lección. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones acaba de multar a las compañías de telefonía móvil por su pésimo servicio durante la crisis, hecho que no pasó desapercibido para nadie. La interrrogante es si ya se está trabajando en la mejora de un servicio que cada día se masifica más y debiera sacarnos de apuros antes que complicar lo que tenemos en este tipo de emergencia.

No es la única organización que debe afinar sus estrategias y servicios. En el plano del Estado, la Contraloría acaba de informar que Defensa Civil no llevó de manera adecuada su tarea durante la etapa inmediatamente posterior al sismo. ¿Los motivos? El protagonismo adquirido por el Presidente de la República, que provocó una duplicidad de liderazgos la cual, a la larga, hizo que la ayuda no se canalizara de la mejor manera. Asimismo, hay problemas estructurales en Defensa Civil que hicieron que la coordinación durante la emergencia fuera bastante pobre y provocaron que, como vimos en las pantallas de televisión, la ayuda no llegara a las zonas más alejadas.

Lo cierto es que todo esto nos evidencia que el país sigue adoleciendo de una estructura estatal que pueda cubrir servicios básicos y servicios de emergencia y que no se tiene en la conciencia colectiva – y menos aún en la de los funcionarios estatales con capacidad de decisión – que los damnificados del terremoto son ciudadanos que requieren una solución a su problema, para la cual ya vienen bregando, pero sienten que el apoyo es insuficiente.

Carencia de institucionalidad y ciudadanía, los dos grandes problemas del Perú. Aquellos que no se solucionan a base de seguir llamando “perros del hortelano” a quienes hacen reclamos o críticas. La intolerancia debe dar paso al diálogo y, sobre todo, a la acción.

LA GRAN SANGRE


Cuestiones del pasado y del presente se juntan en el mismo horror

Huancavelica. Nuevamente el horror. Otra emboscada más en la que cuatro policías pierden la vida. Otra vez en una ruta de salida de la droga por el VRAE.

Cuando seguimos lamentando aún los hechos en Ocobamba y seguimos preguntándonos si es un Sendero redivivo o, como parece ser, patrullas rentadas de los narcotraficantes en las que intervienen actores de todo tipo, pero en las mismas zonas en las cuales el terror azotó durante muchos años.

Soy de quienes piensan que no nos enfrentamos ante un rebote senderista frente a una supuesta lenidad de los gobiernos de Paniagua, Toledo y García II frente a la subversión. Ni la Comisión de la Verdad y Reconciliación legitimó a Sendero Luminoso o pidió una amnistía – por el contrario, manifestó estar contraria a la misma -, ni tampoco tenemos leyes más débiles para procesar el delito de terrorismo. La monserga de que necesitamos situaciones de emergencia, vulneración de derechos fundamentales y una supuesta mano dura ni siquiera era aceptable en 1992, menos lo es ahora.

Creo que nos enfrentamos a un fenómeno distinto, pero que es producto de dos cuestiones que confluyen: la no atención a las secuelas del conflicto armado (psicosociales, sociopolíticas y económicas) que pueden traducirse en la continuación de la ausencia del Estado en zonas donde la pobreza y la falta de oportunidades se dan la mano y, claro, la acción del narcotráfico, en momentos donde el precio de la cocaína ha aumentado y, por tanto, la demanda es más alta.

Lamentablemente, lejos de entender la complejidad del problema, algunos sectores políticos y mediáticos siguen enfatizando en que debe aplicarse la supuesta estrategia vencedora de los noventa o satanizando a toda la izquierda como si fuera aliada de la violencia. Pues ni la estrategia fujimorista fue la vencedora del terrorismo ni la izquierda (por lo menos, la democrática) apoya la lucha armada como algunos siguen repitiendo.

El nuevo caballo de batalla tiene su nombre y apellido. Se llama Proyecto de Ley de Reglas de Empleo de la Fuerza por las Fuerzas Armadas, preparado por el propio Comando Conjunto y que establecería las normas para las ocasiones en las que se convoque a los militares para labores de orden interno. Como era de suponerse, Giampietri se ha manifestado en contra de la norma, a pesar que el propio Ministerio de Defensa y el Comando Conjunto han expresado su conformidad con la misma. De hecho, hablando con personas vinculadas a los sectores castrenses en estos días, me expresaron su satisfacción por la misma y me dijeron que hubieran querido tener reglas de este tipo durante la lucha contrasubversiva.

Y es que, además, se sigue entendiendo que la tarea de enfrentar los focos de violencia del país es tarea meramente castrense. En principio, los problemas de orden interno están a cargo del Sector Interior y por ello es tan importante tener un Ministro y no a quien está sentado en Corpac sin muchas ideas. Las Fuerzas Armadas, ciertamente, pueden apoyar en esta tarea, pero bajo un comando único y una estategia que privilegie los aspectos de inteligencia.

Las consecuencias de una política de “mano dura” ya las vienen pagando quienes las hicieron o aplicaron. La reciente detención del general Luis Pérez Documet, involucrado en la matanza de La Cantuta y en las desapariciones de estudiantes de la Universidad Nacional del Centro, es prueba de que este tipo de acciones no serán dejadas impunes, por lo menos, por jueces valientes y que toman la Constitución y la ley como modelo. De hecho, tengo la convicción de que la derrota de Sendero Luminoso se pudo producir antes, si es que no hubieran existido tantas vulneraciones a los derechos fundamentales que alejaron a la población de los encargados de la parte militar del conflicto.

Como todos, quisiera que el terror no se vuelva a apoderar de mi país. Aun recuerdo las bombas a 10 cuadras de mi casa, las imágenes en la televisión que nos recordaban el conflicto y también a uno de mis tios más queridos recibiendo amenazas por estar en el comando de la Policía. Pero también soy consciente que la forma de derrotar a la subversión y al narcotráfico es con una buena estrategia, personas preparadas, mucho trabajo de inteligencia y una comprensión de que el trabajo no solo supone aspectos represivos, sino también de hacer que el Estado se haga presente. Pero parece que en Palacio aún no son conscientes de ello.

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RESCATANDO AL SOLDADO FAVRE

FORSUR en crisis, con intolerancias presidenciales de por medio

Las renuncias de los empresarios Henry Day y José Chlimpler al directorio de FORSUR – al que podría agregarse PPK – revelan que la estrategia gubernamental sobre la entidad que se encargará de la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto va a tener que ser seriamente ajustada.

Sin duda, el compromiso de la empresa privada es importante para la reconstrucción. Y claro, se requiere de personas a tiempo completo para ello, cuestión que habría alejado a los renunciantes Day y Chilimper. Pero también, en voz baja, se cuestionó que estas personas tuvieran carácter de funcionarios públicos. Desde este espacio hemos estado de acuerdo con que se les de dicho carácter, dada la responsabilidad que asumen ante el país por el manejo de dinero importante para una tarea que requiere de mecanismos de transparencia. Por tanto, una solución que contemple la eliminación de responsabilidades por este dinero es la menos óptima, tanto para la imagen de las personas que participen como para la necesaria fiscalización al empleo de estos recursos.

Sin embargo, el Presidente de la República ha vuelto a hacer gala de su intolerancia. Aunque las preguntas eran sobre el alejamiento de los dos empresarios antes mencionados, Alan aprovechó en defender al cuestionado Julio Favre con frases como estas:

“Ahora sale en periódicos que (Favre) jugaba fútbol con la cabeza de los detenidos”.

“Los hombres de Estado tienen que ser como las estatuas y mantenerse firmes, aunque pasen pajarracos y les defequen en la cabeza”.

“Muy bien que renuncien y todos los que vean que su honor está siendo mancillado por los perros que renuncien. Me parece justificado y claro”.

Parece que el Presidente de la República no ha entendido dos cosas. La primera, es que todos los funcionarios públicos están sujetos a críticas y cuestionamientos, incluso aquellos que pudieran parecer más desdeñables. La segunda, es que a Favre no se le cuestiona por un capricho, sino porque en la granja que prestó para una base militar se cometieron violaciones a los derechos humanos.

Todos queremos que la reconstrucción vaya bien. Pero, para ello, deben estar las personas indicadas, escuchar pacientemente las críticas y comprometer a personas que tengan la disposición y el tiempo necesarios para emprender una tarea que el país agradecerá.

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TERREMOTO: UN MES DESPUES

Ha transcurrido exactamente un mes desde que el país viviera la más reciente de sus tragedias: un terremoto que dejó devastado al departamento de Ica, parte de Huancavelica y de la zona sur del departamento de Lima. ¿Qué balance preliminar podemos hacer?

Sobre materia de prevención parece haberse dicho todo. En general, existe un consenso claro sobre la necesidad de mejorar el Sistema Nacional de Defensa Civil y contar con una red de comunicaciones de emergencia. Lo que falta es implementarlo y priorizarlo dentro del Presupuesto Nacional. Los parlamentarios de Ica y Huancavelica deberian llevar este reclamo a la discusión de la Ley del Presupuesto Nacional.

De otro lado, cabe hacer a estas alturas una revisión de la actuación del gobierno. Debe destacarse, por un lado, la buena voluntad existente en la mayor parte del gobierno para realizar las labores de ayuda y reconstrucción, así como la sensibilidad social existente de buena parte del Gabinete. Sin embargo, estos hechos se vieron disminuidos por un excesivo protagonismo presidencial, la discutida decisión de nombrar a Julio Favre en la conducción de la reconstrucción o gazapos monumentales como llevar las OLPC a Pisco o la bebida preferida de Rafael Rey.

Para complicarle más la situación al gobierno, la reciente denuncia sobre compras sobrevaloradas del Servicio Integral de Salud termina de desdibujar la actuación gubernamental en un tema que, dada la gravedad del mismo, no debió existir ni la más mínima mancha.

¿Y los damnificados? Perú.21 ha presentado un completo informe de cual es la situación en Pisco. La ciudad sigue entre escombros y recién llegan maquinaria pesada para recoger lo que quedó del antiguo Pisco. En lo que respecta a la ayuda, está viene canalizándose de mejor manera, pero la desorganización sigue siendo una de las características centrales en las labores de reconstrucción, según lo que me han referido amigos míos que se han encontrado en la zona. En los albergues la situación es incòmoda por la falta de agua potable y el clima.

Aprovecho para llamar la atención sobre un aspecto fundamental a atender: salud mental de los pobladores. No hablamos aquí de enfermedades mentales, sino de las secuelas que una desgracia como esta deja en la vida de las personas, que tienen que procesar pérdidas personales y materiales de la mejor manera posible. La Cruz Roja viene haciendo una tarea encomiable, pero se requiere que el Ministerio de Salud apoye con mayores recursos esta tarea.

Finalmente, quizás lo más destacado, en medio del dolor, ha sido la solidaridad de todo el país hacia con nuestros hermanos del sur. Las muestras de ayuda de peruanos y extranjeros han sido encomiables, a pesar de las diferencias que puedan existir entre nosotros, motivo para seguir confiando en que, en algun momento, podremos ser el país justo que todos queremos ver.

RECONSTRUYENDO

Culminaba la semana pasada afirmando que la designación de Julio Favre como “zar de la reconstrucción del sur” no era de las más adecuadas, considerando su trayectoria personal, ética y profesional.

Pero creo que habría que hacerse una pregunta más importante y trascendente que una persona sumamente cuestionada: ¿Qué es lo que se va a hacer con la reconstrucción?

Buena parte de esta pregunta se está respondiendo con el Proyecto de Ley de creación del FORSUR. Y es aquí donde se plantean serias interrogantes:

Composición: Con el respeto que me merecen los empresarios y considerando que la empresa privada debe estar involucrada en este tema, pero, ¿5 empresarios, incluyendo al Presidente, no es demasiado? ¿Por qué solo un técnico – Eduardo Figari – entre ellos? ¿Y por qué no llamar a gente que no sea del sector empresarial?

Además, se habla de “solvencia moral” para los representantes empresariales y como que Favre, para decirlo elegantemente, no encajaría con dicho perfil.

Responsabilidad política: Si este organismo depende directamente de la Presidencia de la República y, además, sus participantes no son “funcionarios públicos”, la responsabilidad es igual a cero. Además, 11 de los 16 integrantes son Ministros y autoridades regionales y locales. Si ello se quiere hacer para los empresarios subidos a este caballo, pues eso no los exime de dar cuentas al país sobre su labor.

Transparencia: La adjudicación de los bienes será directa y no habrá licitaciones. Si bien es cierto que hay una situación de emergencia, este proceso es de mediano plazo – 4 años como promedio – así que resulta claro que algún mecanismo de transparencia debe existir, conociendo como se han venido gastando ciertos recursos de compras importantes en el pasado y, además, teniendo en cuenta que representantes de gremios empresariales están involucrados en el tema.

Ojalá mañana estos puntos se tengan en cuenta, durante el debate parlamentario.

Y ya fuera del debate parlamentario, por favor, que se trace un plan de reconstrucción serio, que tome en cuenta lo que Defensa Civil señale. Nada de improvisaciones.

UN BLOG DAY ESPECIAL PARA EL SUR

El 31 de agosto es el día del blog. Dadas las circunstancias especiales que vivimos, este dia estará especialmente dedicado, además de las actividades propias de este día, a ayudar a nuestros compatriotas.

Morena ha escrito en el blog especial sobre esta fecha el programa y la intención especial que Perú Blogs ha tenido para la celebración de este año. Los dejo con eso y no dejen de ir.

Amigos bloggers, ya falta muy poco para el 31 y queremos compartir con ustedes la agenda del BlogDay de este año, que tiene como objetivo apoyar a los damnificados por el terremoto del pasado 15 de Agosto en nuestro país y resaltar la importancia de los blogs como medio de información global, especialmente en momentos de crisis como el que hemos vivido este mes en el Perú.

Agenda 3108

14:00 hrs : Voluntariado en el centro de acopio del INDECI, en la plaza central de Barranco. Allí los bloggers apoyaremos la recolección y organización de los donativos.

19:00 hrs: Bienvenida al BlogDay Perú 2007 en Mochileros Bar (Pedro de Osma 135, Barranco).
19:15 hrs: Presentación del BlogDay 2007.
19:30 hrs: Conversatorio: “Importancia de los Blogs como medio de información global en momentos de crisis”.
20:10 hrs: Video “Blog Day Perú 2007”.
20:30 hrs: After Party.

Gran parte del día (entre las 2pm y las 7pm) estaremos recibiendo todos los aportes que los bloggers quieran traer, entre ellos:
-Alimentos no perecibles y enlatados de fácil apertura.
-Utensilios de cocina y comedor: ollas, platos, cubiertos, tapers, etc.
-Ropa y abrigo: Chompas, pantalones, frazadas, etc.
-Cajas de cartón, cinta de embalaje, papel para rotular la cajas.

Recuerden que todos los donativos deben encontrarse en buen estado.

En la noche (a partir de las 7pm) nos veremos en Mochileros Bar, donde podremos compartir unos momentos y reflexionar juntos, además de reunirnos para conocer nuevos bloggers y volver a encontrarnos con los amigos. Además este es un evento abierto, no es obligatorio ser un bloguero para asistir =)

Las primeras cervezas del After Party son cortesía del comité organizador del BlogDay Perú.

Los esperamos!!

UN RECONSTRUCTOR CON PASADO

El gobierno quiere tener un Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas Afectadas por el Terremoto del Sur. Eso está bien. Se quiere contar con la participación del sector privado. También está bien.

Julio Favre va a ser el Presidente de dicho organismo, según informan Correo y Perú.21.

Comenzaron los problemas.

Si CONFIEP tuvo un presidente especialmente malo, por lo anacrónico de su visión empresarial y de país, fue justamente Favre, un personaje que ha estado aconchavado con todos los gobiernos (Fujimori, Toledo y ahora García) y que tiene varias perlas:

– Cuando Monseñor Bambarén convocó a la marcha a favor de la lucha anticorrupción, Favre dijo que había sido una movilización de marxistas. El empresario había olvidado que esa marcha se convocó por una Ley que beneficiaba a los presos por corrupción.

– La sensibilidad social de Favre está puesta en duda. Un reportaje de Marco Sifuentes mostró a Favre como uno de los más ácidos y prejuiciosos críticos de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, organismo del que este personaje ha denostado en cuanta columna ha podido. Una de las cosas se recogió en el reportaje me preocupó más: el empresario dijo que el Informe Final debía ser de “carácter secreto”, es decir, que no se conociera la magnitud de lo ocurrido y que afectó, fundamentalmente, a las personas más pobres del país, igual que el sismo de hace una semana. ¿Lo mismo dirá cuando se pidan cuentas de lo gastado para la reconstrucción?

El cartel de los pollos. Hace 10 años, el INDECOPI sancionó a la Asociación Peruana de Avicultura por concertar los precios del pollo. El caso ha llegado hasta el Poder Judicial. ¿Adivinen quien era el presidente del gremio de polleros y hoy defensor de dicha concertación? ¿No que Favre creía en el libre mercado?

– Finalmente, su “preocupación” por el medio ambiente. Caretas publicó un reportaje en el 2004 que alertaba sobre el cultivo de tilapia, un pez transgénico, en la Albufera de Medio Mundo, ubicada al norte de Lima. Los peces transgénicos, en otras zonas del país, terminaron liquidando otras especies. A Favre lo sindicaron como uno de los autores del proyecto y presentó sus descargos. Su última respuesta es de antología:

Creo en la defensa del medio ambiente, sigo pensando que fue una tontería cerrar Lucchetti y me reafirmo en lo que dije entonces: “Si tengo que elegir entre dar trabajo a 600 personas o salvar a 4 garzas, prefiero dar trabajo a 600 personas”.

¿Esta es la persona más adecuada para una tarea delicada, que requiere transparencia y sensibilidad social?

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