FAVRE: LAS PREGUNTAS QUE QUEDARON SUELTAS

Ayer Julio Favre se presentó en La Hora N y Prensa Libre, para dar sus descargos respectivos sobre las preguntas que se hicieron desde aquí sobre la compra de pollos a Redondos S.A. por parte del Estado durante el actual gobierno.

Básicamente, Favre dijo lo siguiente:

1. Que las compras del Estado para Redondos S.A. solo representaban el 0.5% de las ventas de su empresa.
2. Que Redondos había perdido un gran número de licitaciones en estos años.
3. Que todas las compañías avícolas se habían beneficiado de un incremento en las compras de pollos.
4. Que varias de las compras se hicieron a inicios de los años respectivos y que, además, el 70% de lo adquirido en el 2007 se había hecho antes del terremoto.
5. Que la denuncia hecha desde este blog tenía ánimo de mala leche.

Voy a comenzar por este último punto, lamentando que el señor Favre haya utilizado insultos para referirse a mi persona. La intención de presentar estos datos no fue cebarse en su fracaso en FORSUR, ni traer su imagen abajo, ni acusarlo de enriquecimiento ilícito – cuestión que nunca se dijo en ninguno de los dos posts sobre el tema -, sino que nos diera explicación a las interrogantes planteadas frente al aumento de sus transacciones con el Estado debido a dos hechos bastante claros.

El primero, fue su cercanía al Presidente de la República, comprobada mediante una entrevista hecha en septiembre de 2007 al diario La República:

–¿Cómo se animó a presidir Forsur? ‘Caretas’ dice que el Presidente prácticamente lo obligó a aceptar el cargo en una reunión con varios empresarios.

–Bueno, a veces exageran. Yo soy parte de un grupo de consejeros del presidente García. Hace ocho meses que nos reunimos con él los jueves por la noche. La verdad que sí me sorprendió que me comprometiera con un trabajo tan abrumador. Yo tenía un plan de vida diferente.

Y como señala hoy este mismo diario:

En la misma entrevista a la que aludíamos al principio de la presente nota (hecha el 2/9/07), el mismo Favre señaló que era parte de un grupo de consejeros del presidente García que se reunía con el mandatario todos los jueves por la noche desde hacía ocho meses. Es decir, desde enero de 2007, principios de año y fecha en la que –tal y como confirmó Vera– se hacen las licitaciones del Estado.

Como se desprendía del post original, la primera pregunta se dirigía hacia el incremento en todo el gobierno de García, no solo al periodo de su estancia en FORSUR.

En lo que se refiere a FORSUR, dijimos claramente lo siguiente:

De los 39 items contratados en el 2007, 11 fueron otorgados luego del sismo. Y claro, a ello deben sumarse los 8 items adjudicados en el 2008. En otras palabras, 19 contratos luego del sismo.

Pero también es importante ver los montos. En el 2008, como hemos señalado, el monto total es del S/. 850,085. En los 11 items del 2007 adjudicados luego del sismo, se obtuvieron S/. 533,597. En total, S/. 1’383,682.

Ello evidencia claramente que nunca dijimos que la mayor parte de contratos se hicieron durante el periodo de FORSUR. Lo que si cuestionamos – ya en términos éticos – es que un funcionario público pudiera seguir contratando con el Estado, luego de su nombramiento en el cargo. Y más aún, cuando el señor Favre ha admitido que el monto de sus contratos con el Estado es tan ínfimo que podría no haber afectado su ganancia final del año 2007.

Y en ninguna de sus dos entrevistas ha hecho referencia a los contratos del año 2008, la mayoría de los cuales se celebraron cuando Favre aún era Presidente de FORSUR.

Un tercer punto se refiere al famoso contrato con el Despacho Presidencial. El mismo no fue hecho o convocado en enero de 2007, sino en octubre de ese mismo año. Asimismo, Redondos S.A. fue la única empresa postora en esta Adjudicación Directa Selectiva en el rubro carne de aves, por lo que no tuvo competencia en este caso en específico. Por tanto, hay aquí una interrogante aún abierta, sobre la cual debe darse una explicación.

Finalmente, se ha arguído que todas las empresas del ramo se beneficiaron con el tema. Me vuelvo a ayudar con un cuadro elaborado por Roberto Bustamante que explica comparativamente lo que pasó con las empresas Redondos y San Fernando, esta última, la empresa con mayores ingresos en el campo avícola, también en contrataciones con el Estado.

Y la explicación de Bustamante es la siguiente:

Mi rudimentario método (y si alguien sabe de algo mejor, me avisa sin roche) es asignar el valor 1 al monto recibido por cada empresa para enero del 2005. Si la empresa recibió 0.9 en febrero del 2005, el valor en el gráfico será -0.1. Si la empresa ganó 1.1 en marzo del 2005, el valor en el gráfico será 0.1. Se me ocurren otras formas para hacer el gráfico y las haré después (he tenido que ingresar hartos datos para saber cuánto ganó cada empresa, mes por mes).

En fin, lo que el gráfico muestra es cómo esa “diversificación” coincidió con la entrada de García en el gobierno.

Saquen sus propias conclusiones.

MAS SOBRE EL TEMA:
Andina: Palacio se pronuncia sobre compras de alimentos

FAVRE RESPONDE, EL TERCER PISO TAMBIEN

Según recoge El Comercio, Julio Favre ha respondido a algunas de las preguntas que hicieramos ayer sobre el incremento de sus contratos con el Estado durante este gobierno.

Veamos una por una cada una de sus respuestas, que creo merecen la pena ser colocadas aquí y cotejadas una a una.

El ex titular del Forsur respondió ayer mismo: “Todas las licitaciones con el Estado se hacen en enero y a mí se me nombró en el Forsur ocho meses después”

Señor Favre, eso es falso. Si ustedes revisan cuando se dieron cada una de las contrataciones con las que Redondos S.A. se hizo acreedor, muchas de ellas corresponde a meses posteriores a enero. Es cierto que en los primeros meses del año pueden hacerse procesos para adjudicar bienes y/o servicios para todo el año – ese fue el caso entre el Ministerio del Interior y RBC – pero aquí hablamos de compras que se registraron en varios meses del año, entre ellas, la que le hizo el Despacho Presidencial en octubre de 2007.

En segundo lugar, no solo se cuestionan las compras producidas luego de su nombramiento en FORSUR, sino que la primera interrogante gira en torno a un hecho constatable: luego que Favre diera su apoyo a Alan García y comenzará a participar en los Consejos Consultivos de cada dos lunes, las ventas de Redondos se han incrementado. Los cuadros elaborados por Roberto Bustamante, que vuelvo a colocar aquí, lo demuestran:

Es justamente este incremento el que no ha podido responder. Veamos ahora el segundo punto que recoge El Comercio:

Adujo que él no suscribió los contratos personalmente. “Por el hecho de que me convierta en funcionario público con mi nombramiento en el fondo de reconstrucción, mi empresa no puede dejar de vender. Queda claro que yo no soy dueño de la compañía; esta es una sociedad anónima”, puntualizó

Aquí es donde viene la pregunta de fondo: ¿Puede la empresa de un funcionario público seguirle vendiendo al Estado? Particularmente creo que el hecho se presta a varias suspicacias, sobre todo, cuando, en este caso en particular, el incremento de las ventas ha sido bastante significativo. El carácter ad honorem de la función que desempeñaba Favre – y que creo que fue un error de la Ley de creación de FORSUR, a los empleados y funcionarios públicos se les debe pagar – no es una carta blanca para que se “compense” esta carencia de ingresos con contratos con el Estado. Porque, lamentablemente, esa parece ser la imagen que deja este incremento de ventas.

Favre sostiene que Redondos es una sociedad anónima. Sí, en efecto, lo es. Pero, el ex Presidente de FORSUR tenía intereses en la misma, tal como lo demuestra esta Partida Electrónica de Registros Públicos, en la que se ve como Julio Favre Carranza es ratificado, en abril de 2007, como Gerente General:

Por tanto, y a mi modo de ver, Favre no ha aclarado aún ninguna de las preguntas que se plantearon aquí el día de ayer. Una mejor respuesta de parte de este empresario haría que muchas de las suspicacias que hoy se tienen puedan aclararse. Pero, hasta el momento, las explicaciones no son safistactorias.

UNAS PREGUNTAS PARA JULIO FAVRE

El día de ayer, el Ministerio de Vivienda entregó la Orden al Mérito de Vivienda a Julio Favre y a otros ex directores de FORSUR, en honor a los esfuerzos realizados para la reconstrucción de las zonas del país arrasadas por el terremoto de hace 8 meses.

Suena, por decir lo menos, a broma de mal gusto la entrega de esta condecoración. Creo que quienes han observado el intento de reconstrucción coinciden en que sólo ha quedado en un mar de buenas intenciones, las mismas que también, como dice el dicho, componen el reino de Don Sata. No en vano el 63.9% de los encuestados por la Universidad de Lima desaprueban la gestión de FORSUR.

Pero hay un dato que merece la pena ser recordado: Favre fue nombrado en una reuniòn del “club de los lunes”, el grupo de empresarios que se reune con Alan para tocar varios temas de interés nacional. El otrora detractor de García ha pasado a ser, en sus palabras, un kamikaze para defender al gobierno.

Esta cercanía, por cierto, motiva algunas preguntas, ya no relacionadas con FORSUR, sino con la principal actividad de Favre: la empresa avícola. En específico, Redondos S.A., su empresa que mayor reconocimiento le da en ese ramo.

Primera pregunta: Sr. Favre, ¿podría explicarnos a que se debe esta variación en sus compras con el Estado, desde que está su ahora amigo Alan García en el poder?

REDONDOS S.A.
Monto Adjudicado 2005: S/. 68,383
Monto Adjudicado 2006: S/. 182,765
Monto Adjudicado 2007: S/. 1,831,207
Monto Adjudicado 2008 (hasta ahora): S/. 850,085

Segunda pregunta: ¿Podría decirnos porque buena parte de dichos contratos fueron firmados cuando usted era Presidente de FORSUR y, por ende, funcionario público?

De los 39 items contratados en el 2007, 11 fueron otorgados luego del sismo. Y claro, a ello deben sumarse los 8 items adjudicados en el 2008. En otras palabras, 19 contratos luego del sismo.

Pero también es importante ver los montos. En el 2008, como hemos señalado, el monto total es del S/. 850,085. En los 11 items del 2007 adjudicados luego del sismo, se obtuvieron S/. 533,597. En total, S/. 1’383,682.

Tercera y última pregunta: ¿Podría explicarnos esta adjudicación directa selectiva concedida por una conocida entidad pública?:

ADS 7-2007-DP-1 DESPACHO PRESIDENCIAL
PRODUCTOS CARNICOS

CARNE DE AVES
24/10/2007 (luego del terremoto y su nombramiento en FORSUR)
S/. 83,203

Creo que, además de su gestión al frente de un organismo reconstructor que no sirvió de mucho, el señor Favre podría aclararnos sus negocios con el Estado, sobre todo, durante una gestión gubernamental a la que no ha dudado en blindar. Son preguntas a las que el país, nuevamente, espera una respuesta.

ACTUALIZACION: (10:55 AM)

Roberto Bustamante ha elaborado un completo cuadro que grafica la disparada de ingresos de Favre durante el segundo quinquenio aprista:

Y la explicación de Roberto es aún más grafica:

Como se ve, es con el ingreso de García al gobierno que la buena suerte de Favre creció. De ganar cerca de 7,100 nuevos soles promedio mensuales (S/.135,461 en 19 meses) con Alejandro Toledo como presidente, actualmente Favre gana a través de su empresa Redondos, cerca de 130,000 nuevos soles mensuales (S/.2,79,8691 en 21 meses).

Claro, uno podría decir que los consumos varían de mes a mes. Pero si comparamos, no sé, los octubres de cada año, uno puede darse cuenta que el del 2007 fue un buen mes para Redondos. Y que el presidente García estuvo con filo (cargar el anda del Señor de los Milagros da hambre).

Otro punto es el alza del precio del pollo. Los insumos suben, los precios de venta suben, entonces para no perder, mejor vender harto. Y de nuevo sale el gobierno y la FAP a comprar (127,591 nuevos soles en diciembre del 2007).

En otro cuadro elaborado por Bustamante, los ingresos por mes de Redondos S.A. Queda claro que, salvo febrero de 2008, el incremento es notorio. Meses del gobierno de Alan resaltados en amarillo:

Me quedo con lo dicho por Marco Sifuentes: Eeeh… ¿cómo era eso que dijeron anoche de que las investigaciones en Internet no son fiables? Uyuyuy

MAS SOBRE EL TEMA:
Roberto Bustamante: El pollero favorito del Presidente
Utero de Marita: Los pollitos dicen Favre, Favre, Favre
El Paki: Negocio “Redondos”

LOS OLVIDADOS DEL SUR

Casi siete meses después del terremoto que devastó Pisco, Ica, Nazca, parte de Cañete y de Huancavelica, las noticias sobre lo que ocurre en dicha zona del país se ha limitado al mínimo. La causa de los damnificados del sur ha dejado de estar presente en la agenda nacional y salvo el parlamentario iqueño Edgar Nuñez, ninguna voz política de relativa importancia ha vuelto a pronunciarse en voz alta sobre lo que se hace o no en dicha zona del país.

Lo último que se supo, hace 20 días, es que la reconstrucción avanza a un paso bastante lento. Sigue siendo la solidaridad de varios peruanos y la buena voluntad de algunas autoridades la que impulsa los esfuerzos por recuperar una vida normal en las zonas más afectadas, sin que se cuente con una política integral en este sentido. A tal punto llega la desesperación que la semana pasada vinieron varios damnificados en marcha de sacrificio a Lima y ni siquiera esa movilización generó primeras planas o rebotes que merecieran colocar de nuevo el tema como una materia importante y de interés nacional.

Es claro que la institucionalidad preparada para la reconstrucción no ha sido la más feliz. Entre la maraña burocrática y un Julio Favre que solo ha atinado a quejarse y a hacer de su renuncia un sinónimo de la agonía prolongada, FORSUR ha terminado siendo un rotundo fracaso. Y luego del gesto del ministro Garrido Lecca, ningún otro sector ha mostrado un interés claro en quedarse en la zona de manera estable. A ello se suman gobiernos regionales y locales que han puesto ganas, pero cuya capacidad de gestión sigue siendo limitada.

Y habría que preguntarnos si es que otras entidades habrán aprendido su lección. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones acaba de multar a las compañías de telefonía móvil por su pésimo servicio durante la crisis, hecho que no pasó desapercibido para nadie. La interrrogante es si ya se está trabajando en la mejora de un servicio que cada día se masifica más y debiera sacarnos de apuros antes que complicar lo que tenemos en este tipo de emergencia.

No es la única organización que debe afinar sus estrategias y servicios. En el plano del Estado, la Contraloría acaba de informar que Defensa Civil no llevó de manera adecuada su tarea durante la etapa inmediatamente posterior al sismo. ¿Los motivos? El protagonismo adquirido por el Presidente de la República, que provocó una duplicidad de liderazgos la cual, a la larga, hizo que la ayuda no se canalizara de la mejor manera. Asimismo, hay problemas estructurales en Defensa Civil que hicieron que la coordinación durante la emergencia fuera bastante pobre y provocaron que, como vimos en las pantallas de televisión, la ayuda no llegara a las zonas más alejadas.

Lo cierto es que todo esto nos evidencia que el país sigue adoleciendo de una estructura estatal que pueda cubrir servicios básicos y servicios de emergencia y que no se tiene en la conciencia colectiva – y menos aún en la de los funcionarios estatales con capacidad de decisión – que los damnificados del terremoto son ciudadanos que requieren una solución a su problema, para la cual ya vienen bregando, pero sienten que el apoyo es insuficiente.

Carencia de institucionalidad y ciudadanía, los dos grandes problemas del Perú. Aquellos que no se solucionan a base de seguir llamando “perros del hortelano” a quienes hacen reclamos o críticas. La intolerancia debe dar paso al diálogo y, sobre todo, a la acción.

GARRIDO LECCA Y LA MONTAÑA RUSA

Mi país es una montaña rusa. Lo decía Carlos Iván Degregori al inicio de su libro sobre el régimen de Fujimori y lo tenía muy presente ayer cuando se produjo el sainete alrededor de la renuncia desdicha de Hernán Garrido Lecca.

A estas alturas, lo que puede calificarse como uno de los episodios de torpeza política más grave de este gobierno, no ha desencadenado, como muchos esperábamos, el inicio de los cambios ministeriales, sino un grave descrédito al Ministro renunciante y, además, un serio daño al Gabinete Del Castillo.

Lo que El Comercio llama, con pudor, “explicación lingüística extrema” – y que no es más que desdecirse de una renuncia hecha en la puerta de Palacio de Gobierno – ha desatado toda una ola de rumores e intentos de explicación sobre lo que pasó ayer en la sesión del Consejo de Ministros. Las principales especulaciones se centran en un negocio inmobiliario que comprende la venta de la sede de la Presidencia del Consejo de Ministros, el cual ya viene siendo cocinado desde hace algún tiempo y que llevó al propio Garrido Lecca a señalar que deberíamos mudar todos los Ministerios al Pentagonito. Otros hablan de bromas malentendidas y una discusión más seria sobre la Ley de fomento a las PYMES, en la que Garrido Lecca habría sido el perdedor. Y ya se hablaba de un hombre vinculado a Del Castillo, el ex presidente regional de Ayacucho Omar Quesada, como el nuevo inquilino de la cartera más rentable del gabinete.

Lo cierto es que, una vez abierta la boca de Marcahuasi, sorprendido el Primer Ministro y debilitada la unidad del gabinete, comenzó el juego acostumbrado de negociaciones. De hecho, no es la primera vez que un Ministro le da un portazo en la cara al Presidente García: ya Allan Wagner y el propio Jorge del Castillo jugaron la carta de la renuncia cuando sentían que no sentían respaldo y forzaron a Alan a mejorar sus condiciones de trabajo para poder quedarse. Lo peor es que Alan disfruta de estos juegos y los alienta, aún a costa de debilitar la credibilidad del gobierno y sin dedicarse a otros asuntos importantes, como mejorar la competitividad del país.

Pero el daño parece ser más grave. La presencia de Garrido Lecca por 4 semanas en Pisco vuelve a poner sobre el tapete la crítica situación de FORSUR, donde nadie quiere hacerse cargo de asumir la responsabilidad de la reconstrucción y del manejo de los fondos recaudados. Julio Favre ha culminado siendo secuestrado por el Gobierno y la renuncia, que es la única carta que le queda por jugar, no tiene visos de solución. ¿Y la reconstrucción? Bien gracias.

El sube y baja, el dar vueltas en círculos y la incertidumbre controlada de este gobierno me siguen haciendo recordar a cada vez que me subo una montaña rusa. Dejamos el Tren Eléctrico fantasma, por el lúdico masoquismo de no saber hacia donde vamos.

RESCATANDO AL SOLDADO FAVRE

FORSUR en crisis, con intolerancias presidenciales de por medio

Las renuncias de los empresarios Henry Day y José Chlimpler al directorio de FORSUR – al que podría agregarse PPK – revelan que la estrategia gubernamental sobre la entidad que se encargará de la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto va a tener que ser seriamente ajustada.

Sin duda, el compromiso de la empresa privada es importante para la reconstrucción. Y claro, se requiere de personas a tiempo completo para ello, cuestión que habría alejado a los renunciantes Day y Chilimper. Pero también, en voz baja, se cuestionó que estas personas tuvieran carácter de funcionarios públicos. Desde este espacio hemos estado de acuerdo con que se les de dicho carácter, dada la responsabilidad que asumen ante el país por el manejo de dinero importante para una tarea que requiere de mecanismos de transparencia. Por tanto, una solución que contemple la eliminación de responsabilidades por este dinero es la menos óptima, tanto para la imagen de las personas que participen como para la necesaria fiscalización al empleo de estos recursos.

Sin embargo, el Presidente de la República ha vuelto a hacer gala de su intolerancia. Aunque las preguntas eran sobre el alejamiento de los dos empresarios antes mencionados, Alan aprovechó en defender al cuestionado Julio Favre con frases como estas:

“Ahora sale en periódicos que (Favre) jugaba fútbol con la cabeza de los detenidos”.

“Los hombres de Estado tienen que ser como las estatuas y mantenerse firmes, aunque pasen pajarracos y les defequen en la cabeza”.

“Muy bien que renuncien y todos los que vean que su honor está siendo mancillado por los perros que renuncien. Me parece justificado y claro”.

Parece que el Presidente de la República no ha entendido dos cosas. La primera, es que todos los funcionarios públicos están sujetos a críticas y cuestionamientos, incluso aquellos que pudieran parecer más desdeñables. La segunda, es que a Favre no se le cuestiona por un capricho, sino porque en la granja que prestó para una base militar se cometieron violaciones a los derechos humanos.

Todos queremos que la reconstrucción vaya bien. Pero, para ello, deben estar las personas indicadas, escuchar pacientemente las críticas y comprometer a personas que tengan la disposición y el tiempo necesarios para emprender una tarea que el país agradecerá.

MAS SOBRE EL TEMA:
Menos Canas: Réplica en FORSUR

LOBBY FEROZ

Miren quien va a ser el representante de la empresa privada en FONSUR. Vía CPN Radio:

El ex jefe del gabinete y ex titular de Economía y Finanzas del gobierno toledista, Pedro Pablo Kuckzynski, integrará, como representante de la actividad privada, el directorio del Fondo para la Reconstrucción Integral de las Zonas Afectadas por los Sismos (FORSUR).

Junto con Kuczynski Godard, también formarán parte de ese directorio por la empresa privada, José Chlimper Ackerman, Henry Fritz Day Sprinckmoller y Eduardo Figari Gold.

La designación se oficializó través de una Resolución Suprema publicada en el boletín de Normas Legales del diario oficial, El Peruano.

La disposición recuerda que su ley de creación señala que el FORSUR, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, tendrá cuatro miembros de la actividad privada, quienes debían ser nombrados por resolución suprema.

Creo que nadie duda de las calidades profesionales de PPK, pero que tiene una frontera muy díafana entre lo público y lo privado (sobre todo, entre el Sector Público y la empresa privada), lo tiene.