CONGA: EL TRECHO DEL DICHO AL HECHO

Desconfianza. Creo que ese es el problema de fondo existente alrededor del proyecto Minas Conga. Y hay varios factores que explican el por qué de esta situación. Cuestiones que debemos entender, más allá de los que acusan de manipulados a unos y de vendidos a los otros.

YANACOCHA: Ya se ha hablado en extenso de cómo Yanacocha arrastra una serie de problemas de credibilidad bastante altos que no han querido ser reconocidos por la empresa, a pesar que dicen querer “otra relación” con Cajamarca. El sábado último en Diario 16, Juan Infante (quien no es precisamente enemigo de la empresa privada, basta ver su experiencia profesional) fue bastante duro con la plana directiva de la empresa, a la que recomienda un recambio en la parte gerencial:

Esa minera tiene índices muy bajos de credibilidad y este no es un tema de imagen. Es un tema de esencia. Y en una persona jurídica la esencia son los dueños, el directorio, los que toman las decisiones. Y como con los dueños (como con los presidentes en ejercicio de una nación) uno no se puede meter (salvo que los derroque), la esencia de una compañía la representan sus trabajadores y, sobre todo, sus gerentes principales.

Yanacocha debiera estar viviendo una crisis de gobierno, y esa crisis debe terminar con un cambio de “ministros”, es decir, de gerentes.

Y he allí un primer tema. Si la empresa no ha reconocido errores o si se ven a los mismos interlocutores dialogando, pues será poco probable que en Cajamarca les crean. Y no hablo de los operadores políticos que siempre jalan agua para su molino, sino de los ciudadanos cajamarquinos que, dada esta historia pasada, desconfían de la empresa, no por antiprivatistas, sino por el pasado reciente.

EL EIA: Es cierto que el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Minas Conga (ver resumen ejecutivo) ya fue aprobado (hace año y medio) y que, por tanto, la empresa ha cumplido en términos formales con los requisitos necesarios para iniciar la etapa de explotación. Sin embargo, hay dos temas de confianza que este documento no ha podido cubrir.

De un lado, no faltan quienes son suspicaces porque el EIA fue aprobado en el gobierno de Alan García, cuyo discurso en materia de inversión privada llegó a extremos que harían ruborizar a algunos integrantes de la CONFIEP. De otro lado, la reciente revelación de las principales conclusiones del informe emitido por el Ministerio del Ambiente sobre Conga, hecho público por IDL – Reporteros, da pie a que muchos (incluso entre quienes están a favor de la inversión privada) se pregunten si el Estudio de Impacto Ambiental está bien hecho.

El ministro Ricardo Giesecke ha precisado que esta situación no implica que se cancele el proyecto, sino que se deben hacer ajustes para que el mismo sea mejor de lo que ya es. Que es una forma elegante de decir que “si no se ajustan, el gobierno no va a darle respaldo al proyecto”. Curiosamente, en la misma línea, está El Comercio, de acuerdo a lo dicho en su editorial de ayer:

Conga es un megaproyecto minero importante y necesario para el país. Su punto más complejo es que implica trasladar lagunas, ubicadas en las cabeceras de cuenca. No estaría de más buscar alternativas o reducir el número de lagunas por ser impactadas.

De allí que un conjunto de ciudadanos, vinculados a temas mineros y a conflictos sociales, que van desde académicos hasta ex directivos de empresas mineras, planteen esta solución:

Y finalmente, que todos cedamos un poco y que respetando el marco legal, se permita que una entidad independiente pueda examinar el EIA en los temas controversiales, complementando la información que ayude a esclarecer cualquier duda o temor que un sector de Cajamarquinos pueda tener o argumentar.

Lo que nos lleva a un tema de fondo, referido a la autoridad encargada de aprobar este tipo de estudios en el futuro, así como a una reforma del Ministerio de Energía y Minas y su normativa, a fin de garantizar tanto las inversiones como estándares ambientales y comunitarios de alta calidad. Al Estado se le termina percibiendo como “demasiado parcializado” con la empresa y parte de las desconfianzas se pueden eliminar con esta nueva regulación. Ello indica, claro está, que el centro político no es algo vacío o ambiguo.

LOS DIRIGENTES QUE ENCABEZAN LAS PROTESTAS: Si bien es cierto que los cajamarquinos tienen el legítimo derecho de protestar y de estar alertas ante las consecuencias que puede tener el proyecto sobre el agua, también es cierto que, a río revuelto, ganancia de pescadores. Y, en este caso, tendrán que ir con pinzas con algunos dirigentes. María Luisa del Río, editora de Regiones de El Comercio y quien tiene una genuina preocupación por el medio ambiente, indica que:

Wilfredo Saavedra, dirigente cajamarquino que estuvo diez años preso por emerretista y que hoy representa a los frentes de defensa de su región, quiere un muerto. Uno aunque sea, para que el conflicto se torne más extremo. Gregorio Santos, el presidente regional de Cajamarca, quiere pedirle a Humala que declare inviable la mina. Pero para lograrlo destina recursos del gobierno regional a reforzar el paro con volantes, camionetas y trabajadores, y eso es ilegal.

De hecho, en la ciudad de Cajamarca, en el primer día de paro, cada uno de los dirigentes tuvo una marcha propia, lo que dio lugar a que la protesta, por lo menos en la capital del departamento, se diluyera con el pasar de las horas. Y claro está, decir esto no implica satanizar la protesta ni mucho menos, pero también es necesario tener claro que cada grupo en disputa tiene sus propios intereses.

Sumemos al grado de desconfianza, además, la serie de señalamientos que, desde el lado más zurdo, se hacen al asesor de campaña Luis Favre sobre sus presuntas vinculaciones con Yanacocha. Hoy el comunicador argentino – brasilero se ha convertido en la nueva “bete noire” de muchos y en una persona que debiera aclarar cuales son sus vínculos reales con Palacio de Gobierno y, de tenerlos, también con algunas empresas.

Aquí vemos porque resulta difícil que las partes se pongan, por ahora, de acuerdo. Sin embargo, si se requiere el bien común, es necesario que los maximalismos terminen por ceder paso a un diálogo genuino. Porque, al final, más que un tema de ideologías, esto se trata de un problema de confianza entre peruanos.

LAS OPINIONES DE: Ernesto de la Jara, Laura Arroyo Gárate, Eduardo Villanueva, Luis Thais, Luis Pásara, Augusto Townsend y Gonzalo Zegarra

DEL ARCHIVO DE PODER: El caso Combayo y cómo ambas partes se olvidaron de un estudio sobre recursos hídricos que terminaba contrariando a las dos, por Ricardo Uceda.