BALANCE DE UNA CAMPAÑA LIMEÑA

Hace 4 años, Luis Castañeda Lossio logró una segunda elección como alcalde de Lima, en medio de una de las campañas más anodinas que se recuerden desde 1980.

Sin embargo, dicha elección, creo yo que fue catárquica. ¿El motivo? A partir de allí y de la actitud de Castañeda durante la contienda electoral, varios medios y blogs se animaron a fiscalizar mucho más a una gestión que, a pesar de sus obras, se caracterizó por su poca visión de lo que debe ser una ciudad y por su poca transparencia y comunicación para responder a dudas o cuestionamientos.

Esta elección municipal ha sido muy distinta a la de hace 4 años y se explica ello por muchos factores.

En primer lugar, por el hecho que Castañeda Lossio, en el enésimo intento de un alcalde de Lima por tener una proyección presidencial, no postuló a la reelección, dejando vacante un puesto que ocupó durante 8 años.

En segundo término, la elección se vio conmocionada por el intento de postulación de Alex Kouri a la alcaldía de Lima. Kouri había sido durante muchos años autoridad en el Callao y con cierta popularidad, a pesar de los severos cuestionamientos sobre su conducta ética durante el gobierno de Fujimori. Esa era su carta de presentación, en una postulación que intentaba ser una continuidad de Castañeda en el estilo: obra pública y poca transparencia.

Sin embargo, entraron en cartera dos factores más. El primero de ellos fue la decisión de Lourdes Flores Nano de postular a la alcaldía de Lima, en un relanzamiento de su carrera política con miras a un puesto que, si bien no era la presidencia, era un trampolín hacia un futuro que sonaría más promisorio a mitad de la siguiente década antes que en el 2011. Flores fue efectiva en trazar la línea entre decencia y corrupción, lo que descolocó a un Kouri que supuso que el discurso “pragmático” ocultaría cuestiones pasadas, así como los cuestionamientos por una vía expresa que era, a la vez que un síntoma preocupante de manos manejos, la prueba de que su eficiencia no era tal.

El segundo fue la propia falta de reacción de Kouri frente a los cuestionamientos y la improvisación de su postulación. Todo esto fue lo que, al final, le comenzaría a costar puntos en las encuestas y, finalmente, la falta de improvisación se reflejaría tanto en la toma de un “partido franquicia” como fuente de su postulación, como en cuestiones básicas en su inscripción como la referida a su domicilio. Esta última le costó el abrupto final de su carrera, ante un Jurado Nacional de Elecciones que fue más drástico en estos temas que en ocasiones anteriores.

Ya para ese entonces, Kouri había caído en las encuestas y Lourdes Flores Nano comenzaba a tener problemas a consecuencia de la defensa legal en lo civil de César Cataño, de cuya aerolinea comercial fue presidenta. Cataño viene siendo investigado por lavado de activos y es cuestionado también por la gran cantidad de autos usados que ha importado al país. Flores recibió pagos del empresario hasta junio de este año. En los últimos días, ha reconocido el error al privilegiar la defensa de un cliente controvertido sobre su carrera política.

Fue en esa coyuntura en la que comenzó a despuntar Susana Villarán como candidata alternativa a Flores. Tan es así que la propia Lourdes, en uno de varios errores, asumió una nueva polarización cuando tenía muchos puntos de ventaja sobre la líder de Fuerza Social. A pesar de sus 61 años, Villarán ha sido vista como un rostro nuevo, con excelentes cuadros técnicos y un cierto aire de renovación de la izquierda o centro-izquierda peruana. Sin embargo, su confluencia con el Movimiento Nueva Izquierda ha sido criticada por la asociación de este grupo a ideas radicales, así como la influencia que tiene en el gremio de profesores y su reticencia a la modernización.

Durante el último mes, a pesar de los buenos planes de ambas candidatas y los equipos técnicos que las acompañan, las mismas se han visto envueltas en problemas y controversias. Algunas de ellas se han debido a errores en sus campañas – en el caso de Lourdes, un entorno de campaña francamente atroz, que la ha hecho patinar en forma consecutiva; en el caso de Susana, la falta de reacción a preguntas sobre su patrimonio inmobiliario -, pero otras han sido provocadas por algunos periodistas que han tenido vocación de influencia desmedida en esta campaña: uno por ego y por el rechazo a su postulación presidencial por el PPC – Jaime Bayly – y el otro por una vocación de “cruzada ideológica” en la que hasta un socialdemócrata puede parecer comunista – Aldo Mariátegui.

Así, hemos vivido una última quincena entre audios privados chuponeados expuestos en horario estelar y una campaña de portadas y editoriales en la que la verdad fue la principal víctima.

Con las últimas encuestas difundidas favoreciendo a Villarán, el lunes se produjo un debate entre las dos en las que ganó Lourdes al ser más agresiva que su rival tanto al momento de exponer ideas como en ataques. Sin embargo, varias de las cosas que dijo Flores durante el debate – y que han sido machacadas por su bancada y algunos medios – han resultado ser distantes de la verdad. Todo ello, en medio de un clima en el que los partidarios políticos y mediáticos de ambas señoras no han querido ver errores propios, sino la viga en el otro lado.

A pesar de este cierre de campaña un tanto confuso y asfixiante, hay que resaltar algunas cosas positivas. En primer lugar, el candidato más cuestionado quedó fuera debido a serios errores en su inscripción. En segundo lugar, las principales contendoras tienen planes de gobierno bastante serios y con puntos coincidentes. En tercer lugar, hay regidores que entrarán a la Municipalidad con bastante experiencia técnica previa, como el caso de Pablo Secada o Eduardo Zegarra, por mencionar a dos de los puntales de las listas favoritas en contienda. A ello hay que sumar la vocación municipal de Somos Perú, agrupación con un plan interesante en algunos puntos – y vacíos en otros – y que busca reactivarse a través de victorias en alcaldías distritales.

Estoy seguro que, con sus aciertos y errores, Susana Villarán o Lourdes Flores Nano podrán ejercer una mejor labor que su precedesor. Y creo que para todos ha quedado una lección: jamás debe dejarse de fiscalizar a un alcalde. A partir del 1° de enero de 2011 haremos lo propio con la vencedora de esta contienda.

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GESTION MUNICIPAL: LOS PLANES

Esta mañana, como bálsamo en medio de todo el lodo de la campaña, pude escuchar en RPP a dos excelentes técnicos y personas que, pase lo que pase, serán regidores metropolitanos: Eduardo Zegarra (Fuerza Social) y Pablo Secada (PPC-UN). Ambos coincidían en sus críticas hacia los defectos de gestión que ha tenido Luis Castañeda Lossio a lo largo de sus 8 años. De ellos, el más mencionado fue el déficit de conocimiento de procedimientos de contratación por parte de los técnicos de la Municipalidad debido a que la mayor parte de obras se canaliza con la intervención de organismos internacionales.

A ello, por cierto, deberemos sumarle el principal defecto de esta administración: la falta de transparencia en las acciones que realiza, a menos que se trate de un cherry del alcalde.

Asi las cosas, es necesario explorar que es lo que proponen los candidatos en esta materia, a fin de tener un gobierno municipal más eficiente y transparente

VILLARAN (FUERZA SOCIAL):

Simplificación administrativa: Se evaluará la calidad de los servicios municipales con miras a su integración, se operará bajo la lógica de ventanilla única. En materia de licencias otorgadas por la MML se aplicará el sistema de licencia previa con fiscalización posterior. Se promoverá la eliminación de las licencias automáticas de construcción.

Participación ciudadana: Las propuestas de la población sobre proyectos deberán merecer un pronunciamiento del Consejo Municipal. Además, ya en campaña, se han mencionado los cabildos abiertos como mecanismos de participación.

Lucha contra la corrupción: Auditoría completa de las finanzas y proyectos municipales y rediseño del equipo profesional y funciones de control interno. También se ha mencionado mejoras en el portal de transparencia de la Municipalidad.

Reformas administrativas: Fortalecimiento de las gerencias municipales, recibir funciones y competencias regionales con recursos adecuados, reforzar y ampliar los roles de la Asamblea Metropolitana de Alcaldes como espacio de concertación de las políticas de largo plazo de la ciudad, creación de coordinadoras de políticas interdistritales en Lima Norte, Lima Sur, Lima Centro y Lima Este.

Reformas hacia mediano y largo plazo: Proponer reforma electoral para que evitar mayoría automática de lista ganadora para alcalde, definir con mayor claridad las característica de la ciudad región, estructurar las relaciones con otras provincias del departamento, iniciar proceso de integración con la Provincia Constitucional del Callao.

FLORES (PPC-UN)

Lucha contra la corrupción: Hacer pública la información sobre los procesos administrativos, decisiones gubernamentales, planes de zonificación. Establecer procedimientos transparentes de contratación. Realización de sesiones de Asamblea Metropolitana y Consejo Metropolitano dedicadas, una vez al año, para la rendición de cuentas a la ciudadanía. Impulso de un programa de Gobierno Electrónico.

Participación ciudadana: Portal electrónico de seguimiento de obras, actualización del reglamento de juntas vecinales, canalizar demandas de inversión para presupuesto participativo

Simplificación administrativa: Ventanilla única de trámites vía Internet, portal de pagos, integración de los portales de las municipalidades de Lima Metropolitana, uso de expedientes electrónicos

Reformas administrativas: Fortalecimiento de la Asamblea Metropolitana, desconcentración de la gestión pública municipal en 4 zonas, establecer la transición para la creación de una alcaldía del Cercado de Lima.

ANDRADE (SOMOS PERU): Aprobación de los Consejos Interdistritales de Sinergias Presupuestales y publicación en tiempo real de los gastos aprobados.

CAMBIO RADICAL: Cumplir con las competencias y funciones como gobierno regional, establecimiento de un Texto Único de Procedimientos Administrativos para todos los distritos, establecer el municipio del Cercado de Lima, creación de la Gerencia Metropolitana de Transparencia, Control Ciudadano y acceso a la Información Pública, fortalecimiento de la oficina de control interno.

LAY (RESTAURACION NACIONAL), ALEGRIA (ACCION POPULAR), IBERICO (ALIANZA PARA EL PROGRESO), GONZALES (SIEMPRE UNIDOS) y CANELO (FONAVISTAS DEL PERU): No tienen propuestas sobre la materia.

A 5 DIAS

Tres notas sobre estos últimos dias de campaña.

DEBATE: Era de esperarse que Lourdes Flores fuera agresiva, pero no se esperó que tanto. Era también de esperarse que Susana Villarán fuera más cauta, pero tampoco se esperó que tanto. En el balance, ante la imagen – que finalmente es la que queda luego de una confrontación tan intensa como ésta – Flores fue más hábil en confrontar y atacar. La pregunta es sí ello le será suficiente para revertir las tendencias que teníamos hasta el día domingo, no solo por las distancias, sino también por las distintas percepciones que pueden existir con el “nuevo estilo” de Flores Nano. (Los mejores análisis los tienen, con matices distintos, Augusto Álvarez Rodrich, Laura Arroyo Gárate, Juan Carlos Tafur – una web urgente para Diario 16, a gritos – y Fritz Du Bois)

¿Qué queda al final por saldar en ambas candidatas luego del debate? De un lado, Villarán deberá ser más enfática en señalar cual es el rol real que cumplirá el MNI y si es que esta agrupación va hacia un real aggiornamiento, así como aclarar algunas acusaciones que se dieron ayer. Del otro, Flores dijo algunas inexactitudes ayer, tanto en lo que respecta a Peru Support Group, al que acusó falsamente de senderista, así como en las referencias al plan de FS en relación con el transporte.

Y creo que cabe llamar a la calma a los porristas partidarios y mediáticos. Tenemos dos buenas visiones de la ciudad, que difieren en algunos acentos, pero que tienen más cercanías de lo que aparentan las gruesas caricaturas que han tejido sobre las candidatas. Ni Susana Villarán es la revolucionaria antimercado que impedirá que Lima se atrace, como Aldo Mariátegui concibe, ni Lourdes Flores la irresponsable que menosprecia la alcaldía y candidata de los narcos que coloca Jaime Bayly. Tienen errores, tienen defectos, tienen algunos regidores que no debieron ir, pero también calidades personales incuestionables, honestidad, buenos equipos técnicos y buenos planes de gobierno.

Al final, mi balance es que cualquiera de las dos gobernará mejor de lo que ha hecho un alcalde mediocre – aunque con algunos logros – como el que hemos tenido.

LA CONCERTACION CON LOS DEMAS ALCALDES: A estas alturas, también resulta claro que quien gane la alcaldía provincial de Lima va a tener que hacer lo que Luis Castañeda Lossio no ha hecho: convocar a la Asamblea Metropolitana de Alcaldes, espacio de concertación de políticas metropolitanas, en un espacio demasiado subdividido.

Sin duda alguna, ello será una tarea más imperiosa en el caso de Susana Villarán, dado que los pronósticos previos apuntaban a que no obtendría ni una sola alcaldía en Lima. Ojo que está el ejemplo de Belmont, que tuvo una primera gestión relativamente buena sin tener alcaldes de Obras. Pero también es claro que lo deberá hacer Lourdes Flores, dado que el PPC no tendrá tantos alcaldes como tenía pensado. Y, en ambos casos, porque es necesario que, de una vez por todas, Lima deje de manejarse como 43 chacras aparte.

¿Y EN PROVINCIAS? Creo que habría que echarle mucho ojo a estos pronósticos de Carlos Basombrío, cuyos vaticinios se basan en información que se maneja hasta el momento:

11. Al Apra le irá mal y deberá conformarse con Murgia en la región La Libertad; perderán de nuevo la Alcaldía de Trujillo y podrá mostrar muy pocas victorias municipales.

12. A Acción Popular le irá peor. No tendrá ninguna victoria importante y corre serio riesgo de entrar en fase de extinción.

13. Por la cantidad de candidatos presentados y por algunos resultados importantes, Alianza para el Progreso (de Acuña) emerge como el único partido nacional en crecimiento.

14. La noche del 3 de octubre, ni Castañeda, ni Humala, ni Keiko, ni Toledo podrán reivindicar un solo ganador de peso que haya corrido expresamente con sus banderas.

15. Fuera de Lima también se votará por personas antes que por ideologías. Será difícil decir que ganó la izquierda o la derecha.

16. En Cajamarca, Junín y Puno ganarán candidatos claramente de izquierda.

17. En Moquegua, Piura, Lambayeque y otros lugares, candidatos más bien de derecha.

Como vemos, el panorama es mucho más complejo de lo que algunos medios maniqueos – para un lado o para otro – intentan mostrar.

SEGURIDAD CIUDADANA: UN RETO PARA LIMA

Si hay algo que los limeños perciben como un fuerte problema es el de la inseguridad. Inseguridad que tiene que ver con los casos de robos, hurtos y, en general, delitos contra el patrimonio de menor escala, pero que afectan al ciudadano común. Que también tiene que ver con problemas como las pandillas y las barras bravas.  Y que, por cierto, también ha sido amplificado por los medios de comunicación como señalan los amigos Bustamante, Gorriti y Rothgiesser.

Sin duda, ante el caso policial de turno ante los medios de comunicación, se solicitan medidas desesperadas: aumento de penas, pena de muerte, que salgan los militares a patrullar las calles. Nos quedamos en la indignación antes que en la solución más de fondo. Pero los autoridades no pueden llegar a dichos extremos.

Entre las autoridades que tienen algo que decir y hacer sobre la materia están los alcaldes. Y el alcalde de Lima Metropolitana tiene muchas tareas, algunas de las cuales nunca fueron asumidas por su predecesor. De allí que sea importante ver que presentan los planes de gobierno en esta materia:

VILLARAN (Fuerza Social):  Tiene 6 ejes centrales: el alcalde Metropolitano como líder del sistema de seguridad, la presentación de un proyecto de modificación de la Ley de la PNP para que exista una Policía Metropolitana, mejora de las condiciones de trabajo de la Policía y campañas contra la corrupción en ella, programas de prevención del delito, coordinación interinstitucional y fortalecimiento del trabajo de juntas vecinal.

Estos ejes centrales se plasman en las siguientes medidas:

a) Liderazgo del alcalde en el sistema de seguridad, trazando políticas, rendición de cuentas y coordinación con la Policía Nacional y todas las autoridades involucradas en el tema.

b) Proyecto de Ley para integrar a la PNP bajo el liderazgo del alcalde metropolitano, hacia la creación de una Policía Metropolitana.

c) Mayor cantidad de policías, potenciación de comisarías, rendición mensual de cuentas e impulso de la campaña “a la Policía se la respeta” (anteriormente ejecutada en el Ministerio del Interior).

d) Trabajo de prevención social del delito, con intensificación de programas para recuperar a jóvenes que se encuentran en pandillas.

e) Asimismo, se ejecutará un programa de trabajo comunitario para evitar que los delitos menores queden sin sanción.

f) Implementación de un seguro de vida para miembros de juntas vecinales.

g) Implementación del Observatorio Metropolitano de Seguridad y Convivencia, que muestre un mapa de riesgos a fin de tomar mejores decisiones de política en esta materia.

FLORES (PPC-UN): La alcaldesa deberá asumir la presidencia del Consejo de Seguridad Ciudadana y las coordinaciones con la Policía. Para el caso de Lima, la Municipalidad sugerirá la designación de un general de reciente ascenso para encargarse de la VII Región Policial, asumiendo el control de Comisarias, Divincris, Tránsito, Emergencia, Turismo, Menores, etc.

En lo que se refiere a medidas de prevención, se diseñara un mapa de riesgo social que deberá estar completo para marzo de 2011. Se identificarán los grupos de riesgo y también se implementara en la currícula educativa contenidos vinculados a seguridad ciudadana, así como charlas sobre seguridad preventiva a juntas vecinales. También se recuperarán zonas vulnerables en cada distrito. También se contempla la adquisición de cámaras de vigilancia que reportarán a las centrales de cada distito y a la Central Metropolitana de Emergencia. En cuanto al serenazgo, se estandarizará sus competencias y equipos y se capacitará a sus miembros.

En lo que respecta a operaciones, se buscará dividir a las zonas en cuadrantes para planificar la seguridad ciudadana, lo que se hará de modo piloto en el Cercado. También se coordinará con la PNP para que la circunscripción de las comisarías coincida con la de los distritos, que se tengan juzgados en las comisarías para resolver las faltas cometidas y la puesta en funcionamiento de la Central Metropolitana de Emergencia.

LAY (RESTAURACION NACIONAL): La Alcaldía Metropolitana liderará el Comité de Seguridad Ciudadana y políticas generales y proyectos. En aspectos preventivos, se estima establecer cursos de valores y cultura cívica, realización de campañas de fomento de valores y prevención de consumo de drogas, estímulo al deporte y capacitación de jóvenes en microempresas.

Sobre disuación, se plantea el perfeccionamiento del servicio de Serenazgo, apoyar a los distritos que no tienen Serenazgo con puestos de auxilio o caravanas de seguridad ciudadana, la instalación de las cámaras de vigilancia y la creación de una Central Metropolitana de Información.

Finalmente, se estima la creación de Módulos de Atención Rápida en apoyo de la PNP, operativos contra la prostitución callejera y encubierta, así como contra locales de microcomercialización de drogas.

ANDRADE (SOMOS PERU): Se toman algunas ideas del plan Bratton: desarrollo de un sistema de administración policial similar al usado en New York, con patrullas e investigaciones basadas en datos actualizados; creación de un sistema de denuncias de delitos; establecimiento de reuniones regulares sobre estrategias delictivas; establecer un distrito modelo para aplicación de estrategias nuevas (se prevé que sea el Cercado de Lima).

Un segundo eje es el de educación civica y prevención, en el que se preven actividades de educación ciudadana, programas de ocupación para jóvenes, patrullas juveniles contra pandillas, recuperación de espacios públicos, programa de resocialización de jóvenes de la calle y búsqueda de oportunidades laborales para quienes salen de prisión.

Un tercer eje es la lucha contra la impunidad del delito menor, lo que implica la implementación de programas de trabajo comunitario y un sistema especial para jóvenes.

También se prevee la creación de una central provincial de información, que pueda ser nutrida con investigaciones y con datos de los vecinos. Asimismo, la creación de la Policía Distrital que trabaje conjuntamente con el Serenazgo de cada distrito.

ALEGRIA (ACCION POPULAR): La creación de la Central Municipal de Seguridad, con competencias para la prevención, represión y reinserción de los delincuentes. Será el núcleo de una futura policía local. También prevé la compra de helicópteros para vigilancia policial.

CAMBIO RADICAL: Plantean el Centro Metropolitano de entrenamiento de Serenazgo, incremento de equipos de video vigilancia, reglamentación mediante ordenanza de los protocolos de actuación de Serenazgo, diseño de políticas de seguridad sobre la base de mapa del delito, recuperación de espacios públicos, promoción y gestíón ante el Congreso de creación de un sistema de justicia para faltas y delitos menores.

IBERICO (ALIANZA PARA EL PROGRESO): Propone establecer el Comité Metropolitano de Seguridad Ciudadana, el establecimiento de una Policía Metropolitana, así como mejoras en la educación.

GONZALES (SIEMPRE UNIDOS): A su ya conocida propuesta de compra de helicópteros para el patrullaje de la ciudad, se suman: la creación de la Escuela Metropolitana de Formacion y Capacitación de los miembros de Serenazgo, un servicio civil voluntario de seguridad ciudadana a implementarse en forma piloto en Los Olivos, la creación de microempresas familiares para asegurar oportunidades de empleo, la implementación de una policía metropolitana y charlas de prevención.

LA VIDA DE LOS OTROS (CANDIDATOS)

Cuando una campaña se polariza, se tiende a ver solo a los dos postulantes con más alta votación – en este caso, dos damas -. Creo que, en aras de la equidad, corresponde ver el futuro de los demás competidores a la alcaldía de Lima y de sus agrupaciones.

RAUL CANELO (FONAVISTAS DEL PERU): De lejos ha tenido el plan de gobierno más flojo y la campaña más oculta. De hecho, según confesión a Hildebrandt en sus Trece, solo hacía recorridos los fines de semana y contadas apariciones públicas. Pero la postulación municipal en buena parte del país los ha hecho perder de vista lo que era el objetivo central de la agrupación: el referendum para iniciar el proceso de devolución de los fondos del FONAVI.

Al ingresar a los terrenos de las elecciones municipales, los fonavistas, el primer single issue party del Perú como los caracterizó Alberto Vergara, diluyeron justamente su única revindicación. ¿Cuánta gente sabe que junto con sus alcaldes o autoridades regionales le entregarán otra cédula el 3 de octubre? Es más, ni siquiera han habido encuestas sobre el tema – y las mismas cierran hoy -. Peor aún, salvo La Victoria, donde su candidata está segunda, no obtendrán siquiera regidores.

ALEX GONZALES (SIEMPRE UNIDOS): Curioso personaje en la política peruana. Fue presentado sucesivamente como candidato de Restauración Nacional y del Partido Humanista, de los que salió con broncas. Finalmente, recaló como candidato de Siempre Unidos, partido liderado por el alcalde de Los Olivos Felipe Castillo, y que inicialmente iba a ser el “vientre de alquiler” de Alex Kouri. Y estaba en otros hasta que tuvo sus 15 minutos de fama en el debate municipal, con su idea de tener helicópteros para patrullar las calles limeñas.

Además de un nuevo personaje para la caricatura, lo cierto, de acuerdo con las últimas encuestas, es que Siempre Unidos tendrá fija la reelección de Castillo, así como la de Leonor Chubimune en San Anita y están segundos en Comas con Nicolás Kuzunoki. Tal vez eso explique más que la anécdota aérea su pequeña subida en las encuestas.

LUIS IBERICO (ALIANZA PARA EL PROGRESO): Una candidatura en la que el postulante se limitó a recitar sus méritos pasados, sin ninguna idea fuerza. Sigo pensando que Iberico se inmoló para hacer más conocida en Lima a una agrupación que tiene mejores resultados posibles en la alcaldía de Trujillo y las presidencias regionales de Lambayeque y Ayacucho. En la capital solo disputan con opciones Villa María del Triunfo. La pregunta de cajón: ¿Acuña 2011 o 2016?

GONZALO ALEGRIA (ACCION POPULAR): Perfil técnico, adquirido en su presencia en Europa – sobre todo en España -. Ha sido uno de los que mejor ha expuesto sus ideas en la contienda municipal, aunque su plan de gobierno, a mi criterio, tenga puntos más flacos que Flores o Villarán. Su partido no lo acompañó mucho durante la contienda, confirmando su crisis. El recurso del “increible Hulk” termina siendo un hito anecdótico- y también desesperado – de hacerse notar en una contienda en la que las sucesivas polarizaciones no lo favorecieron.

Ha conseguido simpatías juveniles en desencantados de Susana y Lourdes. Puede tener futuro político más allá de esta elección.

FERNAN ALTUVE (CAMBIO RADICAL): Más cercano a la caricatura y a la guerra sucia que a una postulación seria. El reemplazante de Kouri estuvo más cerca de la asesoría informal de Carlos Raffo que de su líder y cierta preocupación municipal. Si para algo ha servido la postulación del conocido abogado es para saber como será el concentrado de lodo que el fujimorismo brindará a sus competidores para la próxima elección.

En cuanto a elecciones distritales, está en segundo lugar en La Molina, San Martín de Porres y Jesús María. Disputará hasta el final en Ate Vitarte, Surco y Lince. Mientras que parecen ser bolos fijos Barranco, San Juan de Miraflores y Chaclacayo.

FERNANDO ANDRADE (SOMOS PERU): Otro ejemplo de candidato que no pudo encontrar un tema o leimotiv de campaña. Andrade tiene en su plan de gobierno buenas ideas, sobre todo, en lo que se refiere a transporte y seguridad, pero en sus apariciones públicas se notó titubeante al momento de expresar sus propuestas u optó por atacar a las dos punteras. Complicó más las cosas cuando utilizó la imagen de su hermano Alberto en varios carteles, lo que resultó chocante, a pesar del buen recuerdo de su gestión, dada su presentación cual alma vigilando a sus candidatos.

Sin embargo, el panorama no es del todo malo para Somos Perú. De acuerdo con las encuestas, recuperará algunas alcaldías como Ate Vitarte, La Molina, San Isidro, disputará hasta el final Surco y Miraflores y tiene algunas opciones en San Borja. Confirma su carácter de partido municipal.

HUMBERTO LAY (RESTAURACION NACIONAL): Su único mérito ha sido mantener un núcleo duro de votantes, aunque no se puede decir que todos son evangélicos. Por lo demás, ha hecho una campaña francamente desastrosa: privilegio de discursos basados en la fe antes que en planes concretos, un plan de gobierno bastante endeble, un equipo técnico casi inexistente, candidatos distritales anodinos y, para rematar la faena, PPK terminó su operacion “pánico financiero” en medio de un gran fiasco.

Sinceramente, el futuro de Lay y su agrupación está más cerca de un digno retiro antes que una resurrección electoral.

(Foto: La Mula)

SAN BORJA VOTA

A diferencia de otras ocasiones, las elecciones municipales en San Borja han sido caracterizadas por la incertidumbre. De hecho, las conversaciones con familiares, vecinos y con sanborjinos en el Twitter sobre lo que ocurriría en los comicios en nuestro distrito tenía un gran signo de interrogante.

Dos son los motivos centrales: la salida de Alberto Tejada luego de 8 años de gestión y la inexistencia de un candidato o candidata que – a diferencia de lo que ocurre en Lima con las dos punteras – ofrezca de primera mano garantías de una buena gestión.

¿Cuál es mi evaluación de la gestión de Tejada? Vistos en conjunto, los dos periodos de Tejada se han caracterizado por varias luces y algunas sombras. Entre las segundas se encuentran los problemas en seguridad ciudadana que tiene el distrito – sobre todo, robo de vehículos (camionetas, en particular) -, el abandono de algunas zonas – Torres de San Borja y Jacarandá, esta última, en el sector comprendido entre San Luis, Canadá, Circunvalación y Javier Prado -, veredas rotas, y algunos problemas en el control de los comercios. Quizás el suceso más bochornoso fue el maltrato que un miembro del Serenazgo dio a una mascota.

Las primeras más bien se encuentran en los programas de salud municipal implementados – con una buena Clínica de Especialidades Médicas y un preventorio -, el impulso al deporte y la recreación que se le ha dado al distrito, el buen mantenimiento en general de los parques y jardines y el mantenimiento de una zonificación adecuada, aunque esto último sin dejar de haber quejas de los vecinos. Además del mantenimiento de aspectos positivos de anteriores gestiones.

Doce candidatos buscan suceder a Tejada. Nos concentraremos en los 6 primeros según la encuesta de Apoyo, presentando tanto su trayectoria y sus principales propuestas. Cabe mencionar que Fuerza Social, agrupación que va liderando las preferencias municipales para la alcaldía de Lima, no presentó candidato en San Borja. Curiosamente, el Partido por la Democracia Social, antecedente directo de FS, obtuvo sus únicos regidores en Lima en este distrito en la pasada elección, por el tercer lugar de su candidata, la periodista Zenaida Solis.

MARCO ALVAREZ (PPC-UN): Teniente Alcalde de Alberto Tejada en su segundo periodo. Su postulación por el PPC obedece a una alianza entre este partido y el movimiento distrital Valores Perú, que llevó a Tejada en sus dos postulaciones. Asume, por tanto, el activo y el pasivo de la gestión del actual alcalde. Alvarez salvó una tacha en este proceso. Es oficial del Ejército en situación de retiro. También se ha conocido que tiene dos investigaciones fiscales por violaciones de derechos humanos, casos en los que ha negado tener alguna participación.

Propuestas Centrales:

Seguridad Ciudadana: Aumento del presupuesto del serenazgo, creación de una academia para los miembros del serenazgo, aumento de un turno en este servicio de seguridad municipal. Aumento de los sistemas de video vigilancia.

Transporte: Ordenamiento del transporte público con controladores electrónicos. Adecuación de las vías del distrito para la práctica de deporte masivo y recreativo, en coordinación con el gobierno de Lima Metropolitana. Culminar con la reparación de pistas y veredas.

Desarrollo Urbano: Terminar con la habilitación urbana de los asentamientos humanos del distrito. Mejora del mobiliario público.

Cultura y Deporte: Continuidad del programa “Muevete San Borja” en el área deportiva. Crecimiento y mejora de las áreas deportivas actuales.

Salud y Educación:Mejora de los preventorios ya existentes y ampliación de los servicios de salud. Organización de programas sanitarios diferenciados para niños, adultos mayores y madres gestantes. Convenios con establecimientos de salud del distrito para que los sanborjinos tengan tarifas preferenciales.

Medio Ambiente: Concluir con la instalación de contenedores subterráneos. Implementación de sistemas de riego tecnificado para parques y jardines. Instalación de mejoras en parques con bancas, pérgolas e iluminación. Continuar con la canalización del Río Surco. Programas de educación para el tratamiento de mascotas.

Gestión y Transparencia: Mayor impulso a la formación de grupos vecinales. Promoción del uso de internet para pago de obligaciones tributarias y realización de consultas y reclamos. Mayor capacitación del personal de la Municipalidad.

LUIS ROBLES (TODOS POR SAN BORJA): Quedó en segundo lugar en la elección pasada, en la que postuló por Unidad Nacional. Es Ingeniero Industrial y magister en Administración. Fue gerente municipal en Surco, lo que le valió algunos cuestionamientos por el manejo del caso Utopía, que él niega. En los últimos años, fue gerente general de INVERMET, el fondo metropolitano de inversiones de la Municipalidad Metropolitana de Lima, bajo la gestión de Luis Castañeda Lossio.

Propuestas Centrales:

Seguridad Ciudadana: Gestión a través del Comité Distrital liderado por el alcalde. El Comité deberá gestionar y lograr la asignación de fiscales para las acciones policiales y de serenazgo frente a delincuencia común y violencia familiar. Actuación para evitar la formación de pandillas. Medición de la acción a través de encuestas bimestrales a los vecinos.

Transporte: Trabajar un esquema que privilegie al peatón y al ciclista. Ordenar paraderos y frecuencias de transporte en avenidas Aviación, San Luis y Angamos. Coordinar la programación de obras de agua, luz y teléfono para que las mismas se realicen en forma conjunta. Rehabilitar las vías internas, incluyendo veredas. Coordinación con la Municipalidad Metropolitana para las zonas más críticas. Construcción de un boulevard comercial en Aviación, con estacionamientos subterráneos.

Desarrollo Urbano: Formular un plan de Desarrollo Urbano hacia el año 2021, para la prevención, promoción y control del crecimiento y desarrollo del espacio territorial. Privilegiar el carácter residencial del distrito, evitando la proliferación de comercios en zonas residenciales. Incentivar la inversión privada en estacionamientos privados.

Cultura y Deporte: Implementación de un Centro Cultural. Mejora de la infraestructura deportiva.

Salud y Educación: Gestionar las transferencias de las competencias distritales de salud y de educación. Implementación de un policlínico para los sanborjinos asegurados en Essalud. Focalización de servicios de salud para niños y ancianos.

Medio Ambiente: Diseñar e implementar una política de gestión ambiental local. Mayor autoridad municipal para cuidado de parques y jardines.

Gestión y Transparencia: Elaborar y ejecutar el Plan de Desarrollo Distrital Concertado al 2021, complementado con planes de mediano y corto plazo. Evaluar el cálculo y costo de los arbitrios en los primeros 60 días de gestión. Reducir plazos de los trámites municipales. Implantación de centros de atención municipal en Torres de San Borja y Monterrico Norte para licencias de construcción, autorización de funcionamiento y administración tributaria. Auditoría de la gestión Tejada.

JOSE ALBERTO VALDEZ (SOMOS PERU): Cuenta con estudios de economía y gestión de proyectos. Ha sido funcionario de la Oficina de Normalización Previsional.

Propuestas Centrales:

Seguridad Ciudadana: Presidencia del Comité de Seguridad Ciudadana. Más cámaras de seguridad y mejores implementos de comunicación para serenos. Central de Comando interconectada con Policía, bomberos y Poder Judicial. Más y mejores vehículos. Las cámaras permitirán monitoreo desde las propias casas de los vecinos, a través de computadoras o smartphones.

Transporte: Reordenamiento del transporte público en las principales avenidas. Establecimiento de paraderos con información para usuarios y transportistas. Implementación de semaforización inteligente manejada desde Central de Comando. Establecimiento de mejores cruceros peatonales. Implementación de un sistema de control de ruidos y vibraciones del Tren Eléctrico.

Desarrollo Urbano: La residencialidad debe ser respetada, se evitará el establecimiento de más locales de universidades e instituciones públicas. Se prohibirán construcciones sin calificaciones pertinentes ni estudios de impacto vial, ambiental y social. Reordenamiento de las zonas de parqueo. Capacitación y promoción de las empresas del distrito.

Cultura y Deporte: Construcción del Centro Cultural. Implementación de internet banda ancha en todo el distrito. Replicar el plan Muevete San Borja en varias zonas del distrito, para no concentrarlo solo en el Pentagonito. Más minigimnasios y stake park.

Salud y Educación: Implementación de más preventorios municipales y de programas para discapacitados.

Medio Ambiente: Mejora de programas para las mascotas. Evitar colocación de cemento en los parques.

Gestión y Transparencia: Atención al vecino todos los días del año. Seguimiento vía Internet de contrataciones y adquisiciones. Procesos de selección de funcionarios transparentes y que incorporen a sanborjinos. Arbitrios con estructuras que reflejen los servicios que se prestan.

ANGEL TACCHINO (ANGELES DE SAN BORJA): Conocido locutor de televisión y ex alcalde de Pueblo Libre. En la campaña de su fallida reelección en dicho distrito, se le halló material electoral en la Casa de la Cultura de PL. En los últimos años, se desempeñó como gerente de fiscalización de la Municipalidad Metropolitana de Lima y tiene una revista vecinal sanborjina. Curiosidad: su hermana y su cuñado – Carlos Bringas – postulan como regidora metropolitana y alcalde de Jesús María, respectivamente, por Cambio Radical. Su lema “El alcalde que viene” (¿de Pueblo Libre?).

Propuestas Centrales:

Seguridad Ciudadana: Creación de una fuerza de interdicción policial que trabaje al servicio del distrito. Impulso de vigilancia ciudadana a través de celulares e internet. Conciliar actuación con distritos limítrofes. Ampliación de sistemas de videovigilancia. Creación de un sistema de consulta de identidad y antecedentes para la persona que entre a un domicilio del distrito.

Transporte: Semaforización inteligente en avenidas Aviación y San Luis. Uso de cámaras para detectar “cuellos de botella” y faltas al Código de Tránsito. Prohibición del tránsito de vehículos pesados en horas punta.

Desarrollo Urbano: Establecimiento de Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Director de Obras de Infraestructura y Catastro. Promoción de construcción de nuevas viviendas multifamiliares y de espacios de desarrollo comercial en el distrito.

Cultura y Deporte: Fomentar y apoyar el desarrollo de cabinas públicas de internet y universalidad de la dirección electrónica. Creación de la Casa de la Cultura Sanborjina. Calendario de Eventos Culturales. Potenciar centros de alta calificación cultural en el distrito.

Salud y Educación: Sistema de vigilancia epidemiológica. Evaluación del sistema sanitario del distrito. Plan de prevención de alcoholismo y consumo de drogas. Plan para la atención de las personas con discapacidad.

Medio Ambiente: Aplicación de controles de contaminación sonora, visual y del aire. Tratamiento del río Surco. Programa de adecuación ambiental de las empresas del distrito.

Gestión y Transparencia: Establecimiento de la Defensoría del Vecino. Programa de Simplificación Administrativa Municipal. Creación de instancias de coordinación con los distritos vecinos y con la Municipalidad Metropolitana de Lima. Plan de Financiamiento para proyectos a largo plazo. Plan de organización y capacitación para la participación. Organización ciudadana a través de manzanas y cuadras. Desarrollar formas electrónicas de participación en el gobierno de la ciudad.

CAMBIO RADICAL: Su candidata original era Vilma León quien había sido durante 30 años miembro del Partido Popular Cristiano y se desempeñó como regidora en esta gestión. Iba a postular en las elecciones primarias del PPC, pero cuando se enteró de la alianza con Valores Perú, renunció a su partido. Y se fue donde el competidor directo de entonces. El tema es que su renuncia fue extemporánea, lo que le ha valido una tacha que la sacó de carrera. La reemplaza el candidato a teniente alcalde, Félix García Pueyo.

Propuestas Centrales:

Seguridad Ciudadana: Implementar cámaras de video vigilancia. Contar con mayor número de serenos. y consolidar patrullaje integrado con PNP. Dar mantenimiento a unidades de serenazgo. Constuir varios Puestos de Auxilio Rápido.

Transporte: Semaforización inteligente de principales calles y avenidas.

Desarrollo Urbano: Suspender licencias de construcción de edificios de más de 3 pisos hasta que se apruebe nueva ordenanza de construcción.

Cultura y Deporte: Desarrollo de concursos de pintura, teatro y música. Organización de campeonatos deportivos. Implementación de minigimnasios en parques. Construcción de nuevas losas deportivas y pistas de carreras.

Salud y Educación: Implementar la municipalización de la educación. Organización de talleres productivos con organizaciones sociales de base. Equipamiento de Biblioteca Municipal virtual. Ampliación del policlínico municipal. Gestionar la ampliación de servicios especializados vía Essalud.

Medio Ambiente: Adquirir más contenedores subterráneos para residuos sólidos, promoción del reciclaje y establecimiento de horarios para recojo de residuos. Elaborar documentos de gestión ambiental. Concretar el Boulevard del Río Surco.

Gestión y Transparencia: Regularizar pagos de arbitrios en asentamientos humanos del distrito. Reducir tasas de impuesto predial, licencias y partidas. Realizar catastro económico del distrito. Actualización de los documentos de gestión. Instalación de plataforma tecnológica de atención.

RUBEN DARIO LASTARRIA (PERU POSIBLE): Actual regidor en San Borja, elegido por Valores Perú (antes Democracia con Valores). El candidato de la chakana es contador, laboró en bancos de fomento en los años 80s y luego en el sector pesquero. Si bien se ha desempeñado como dirigente vecinal del sector Jacarandá, el mismo ha sido de los más descuidados por esta gestión, a la que representó como regidor.

Propuestas Centrales:

Seguridad Ciudadana: Implementación de un sistema de seguridad ciudadana liderado por el alcalde distrital. 120 cámaras de seguridad que cubrirán todo el distrito. Promoción de la participación vecinal. Creación de un observatorio de seguridad ciudadana que cuente con estadísticas, monitoreo del delito, mapeo de la criminalidad y mecanismos de control. Capacitación del servicio de Serenazgo. Implementación de programas de prevención de uso de drogas y alcoholismo, así como apoyo a familias con personas en tratamiento por estos temas. Creación de la oficina municipal de ayuda a víctimas de delitos, con apoyo legal y psicológico.

Transporte: No indica nada sobre la materia.

Desarrollo Urbano: No indica nada sobre la materia.

Cultura y Deporte: Remodelación del centro deportivo de las Torres de Limatambo. Reforzamiento de “Muevete San Borja” y aplicación en otras zonas del distrito. Ampliación de las disciplinas deportivas. Implementación de la Plaza de la Cultura alrededor de los lugares de oferta cultural del distrito. Creación de la Casa de la Cultura. Sistematización y promoción de la oferta cultural.

Salud y Educación: Instalación de un centro de salud pública. Mejora de las condiciones de atención en centros municipales de salud. Alianzas con clínicas del distrito para tarifas preferenciales para vecinos. Mejora de la infraestructura para discapacitados.

Medio Ambiente: Implementación del sistema de gestión integral del medio ambiente. Sistema de medición de gases tóxicos y contaminación sonora. Implementación de reciclaje masivo. Ampliación del programa de tratamiento de aguas del río Surco. Erradicación del uso de aguas servidas para riego de parques del distrito.

Gestión y Transparencia: Reforma del sistema de atención electrónica, para que el 50% de los trámites puedan ser realizados mediante esta vía. Ampliación de la información contenida en portales de transparencia. Sistema trimestral de rendición de cuentas.

Los demás planes de gobierno los pueden consultar aquí. Esperemos que con la información brindada, los vecinos de San Borja podamos tomar una mejor decisión para la elección de nuestras autoridades.

ENCUESTAS DISTRITALES

Si la campaña municipal provincial ya anda entre protestas amañadas y carteles con tufillo a Castañeda, así como volantes difamatorios de un lado y de otro, en los distritos la disputa, aunque algo más amical, también es dura en varios sitios. Veamos como van las encuestas. Me baso en los datos de Apoyo que han sacado El Comercio y América Noticias.

MIRAFLORES: Esta mañana, previo al debate electoral organizado por El Comercio, se conoció un empate técnico entre el postulante a la reelección Manuel Masías (PPC-UN) y Jorge Muñoz (Somos Perú). La diferencia entre ambos es de dos puntos y la elección tiene varios ingredientes fuertes: vecinos que defienden a Masías, críticos de la gestion del alcalde en torno al manejo de espacios públicos, denuncias cruzadas de uso de perfiles falsos en Facebook y, como lo acaba de sacar el blog La Habitación de Henry Spencer, la disputa por lo bajo involucraría hasta al jefe de prensa de campaña del alcalde de Miraflores.A esta altura, recomiendo valeriana, tanto a los dos candidatos, como a sus fans en Internet.

COMAS: La elección también parece concentrarse en dos candidatos: Miguel Saldaña (PPC-UN) tiene 37% y no muy lejos está Nicolás Kusunoki (Siempre Unidos) tiene 33%. Saldaña va a la reelección. Tercero y muy lejos está Javier Carrasco (Restauracion Nacional)

MAGDALENA: Con todo y sentencia en Estados Unidos y respuestas pendientes por sus consultorías a Business Track, Francis Allison sería reelegido con el 55% de los votos. Muy de lejos lo siguien Raúl Madueño (PPC-UN) con 14% y Adolfo Quispichuco (Somos Perú) con 7%. Segun me cuenta una vecina de Magdalena, lo que ocurre con Allison es que lo perciben como una “víctima” de Alan García y, además, resulta ser el único candidato conocido.

SURCO: Esta es otra elección que se ha puesto apretada. Sigue liderando los sondeos el actual alcalde Juan Manuel del Mar (Cambio Radical) con 25%, pero le sigue ahora a solo 4 puntos Ricardo Gómez Baca (Somos Perú – 21%). No tan lejos está el candidato de Lourdes, Omar Montoro, con 17%. Esta será una elección que, al igual que en Miraflores, se decidirá en la última semana.

ATE VITARTE: La disputa es entre rostros conocidos. Encabeza los sondeos el ex alcalde Oscar Benavides (Somos Perú) con 30%. Muy cerca está el reeleccionista Juan Dupuy (Cambio Radical) con 26%. Más lejos están Gerardo Chiclla (PPC-UN – 13%), quien ha sido candidato en otras oportunidades, y Alejandro Donohue (Fuerza Social – 7%).

VILLA EL SALVADOR: Aquí la disputa es entre tres candidatos: el empresario en el sector muebles Santiago Mozo (Perú Posible) está empatado con el actual alcalde Jaime Zea (PPC-UN) con 17%. A un punto, en lo que constituye un triple empate técnico, está Michel Azcueta, ex alcalde del distrito en los años ochenta (APP – 16%). Esta elección se resolverá practicamente mesa por mesa.

SAN ISIDRO: Jorge Salmón lidera las preferencias con 44% (Somos Perú). Volvería luego del periodo de Antonio Meier y con algunos cuestionamientos de parte de sus rivales, sobre todo, de Luis Alfonso Morey (Adelante, quien tiene solo 2% en las preferencias y, hay que decirlo, descuidó sus propuestas por esta campaña). El rival más cercano de Salmón es el postulante del PPC, el médico conservador Raúl Cantella, con 16%.

LA MOLINA: La elección se ha polarizado – con acusaciones de guerra sucia incluida – entre dos postulantes: el empresario Juan Carlos Zurek (Somos Perú) con 39% y el actual alcalde Luis Dibós que iba a la re-reelección (Cambio Radical – 21%). Muy lejos de ambos está Javier Moreno, independiente, con 9%.

CHORRILLOS: Aquí es un triunfo casi cantado. Por enésima vez, Augusto Miyashiro será alcalde y tiene el 77% de las preferencias. Ello, a pesar que hay cuestionamientos a su dudoso criterio arquitectónico y al maltrato al malecón de Chorrillos. Pero sus votantes parecen estar en todo el distrito.

SAN MARTIN DE PORRES: Luego de sortear una tacha, Freddy Ternero va a la reelección y encabeza las preferencias (PPC-UN, 31%). Más abajo se encuentran Bobby Mattos (Cambio Radical) con 15% y Juan Ramírez Braul (Fuerza Social) 7%.

LINCE: Martín Príncipe (PPC – UN, 29%) disputa sus posibilidades de reelección con el ex alcalde César Gonzales (Cambio Radical, 23%). Quien parece que obtendrá de todas maneras algunos regidores es la agrupación Voces de Lince, liderada por el abogado laboralista Elmer Arce con 14%

SURQUILLO: Otro distrito con empate técnico: José Luis Huamaní (PPC-UN) con 34% y el reeleccionista (y vocero de Cambio Radical) Gustavo Sierra con 32%. Muy atrás está Rolando Jimenez del APRA con 6%.

SAN JUAN DE MIRAFLORES: Volvería, luego de una vacancia y de varios años, Adolfo Ocampo, esta vez por las filas de Cambio Radical (31%). Más lejos están Javier Altamirano (PPC-UN, 11%) y José Quiñones (Fuerza Social) con 7%. Ojo que hay 20’% de indecisos.

SAN BORJA: Solo dejo las cifras: Marco Álvarez (PPC-UN) 21%, Luis Robles (Todos por San Borja) 19%, José Antonio Valdez (Somos Perú) 14%, Angel Tacchino (Ángeles de San Borja) 13%. Sobre este distrito, en el que vivo, trataremos este fin de semana.

Y EN LAS ELECCIONES PROVINCIALES

PROPUESTAS EN LA MULA: El equipo técnico de Villarán y el equipo técnico de Flores